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近日,??谑姓掳l(fā)通知,暫停向企事業(yè)單位、社會組織及個體工商戶出售商品住宅(經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)人才周轉(zhuǎn)房除外)。同時,進(jìn)一步加強商業(yè)、辦公類建設(shè)項目管理,嚴(yán)格按照土地用途和規(guī)劃性質(zhì)審批,嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)變相改變建筑用途,不能按住宅戶型設(shè)計改造。
海南曾于2018年出臺全域限購政策,但限購政策只是針對居民家庭,不限制企業(yè)購房??梢钥闯?,此次暫停企業(yè)購房,為此前的政策“打補丁”,杜絕了以企業(yè)名義購房炒房現(xiàn)象。
此前,已經(jīng)有一些城市出臺了禁止或者限制向企業(yè)售房的政策。有些城市明確不再允許企事業(yè)單位購房,如深圳2018年7月底明確,暫停企事業(yè)單位、社會組織等法人單位在深圳購買商品住房,停止辦理企事業(yè)單位、社會組織等法人單位購買新建商品住房和二手住房網(wǎng)簽手續(xù);西安2018年6月份明確,暫停企事業(yè)單位購買住房,防止以企業(yè)名義投機炒房;杭州2018年6月份明確暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房(含商品住房和二手房);長沙于2018年6月份暫停企業(yè)在限購區(qū)域內(nèi)購買商品住房,已購買的商品住房須取得不動產(chǎn)權(quán)屬證書滿5年后方可轉(zhuǎn)讓;上海則對企事業(yè)單位購房作出了一些限制性規(guī)定——購買商品住房企業(yè)必須同時符合設(shè)立年限已滿5年,在上海累計繳納稅款金額已達(dá)100萬元;企業(yè)職工人數(shù)10名及以上等條件。
深圳市房地產(chǎn)研究中心主任王鋒表示,部分手握大量資金的買家通過注冊公司搖號購房,對剛需形成擠壓。限制企業(yè)購房,一是有利于堵住漏洞,避免個人繞開限購政策炒房;二是有助于“搖號購房”的公平性,防止企業(yè)“與民爭利”。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、分類指導(dǎo),夯實城市政府主體責(zé)任,完善住房市場體系和住房保障體系。
2018年,各地堅持因城因地制宜、精準(zhǔn)施策,強化地方調(diào)控主體責(zé)任,房地產(chǎn)市場整體保持穩(wěn)定。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,不少人認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策可能會松懈。實際上,無論從中央經(jīng)濟(jì)工作會議的內(nèi)容來看,還是從地方政府的行動來看,堅持調(diào)控不放松的方向是明確的。
同時,應(yīng)該明確,2019年將更加夯實相關(guān)城市主體責(zé)任。房地產(chǎn)市場調(diào)控主體責(zé)任在地方,不同城市面臨不同情況,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長,地方政府有必要根據(jù)市場情況及地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況適時調(diào)整政策。
對此,清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說,地方政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,通過完善住房發(fā)展規(guī)劃,確定城市住房發(fā)展和市場穩(wěn)定目標(biāo)。同時,還應(yīng)賦予地方政府更多調(diào)控自主權(quán),把房地產(chǎn)市場穩(wěn)定的主體責(zé)任真正地落實到地方,有效避免調(diào)控政策“一刀切”現(xiàn)象,實現(xiàn)地方政府從被動調(diào)控到主動調(diào)控的轉(zhuǎn)變。